Términos de uso y política de privacidad

TÉRMINOS DE USO

1. ACEPTACIÓN DE LOS TÉRMINOS DE USO

El presente Término de Uso se refiere a un contrato de adhesión celebrado entre el usuario o el órgano usuario y el proveedor de este servicio, la Secretaría Nacional de Participación Social, ubicada en el Palacio de Planalto, Anexo I, Ala B, sala 212.

El uso de este servicio está condicionado a la aceptación de los términos y políticas asociadas. El usuario o el órgano usuario deberá leer dichos términos y políticas, asegurarse de haberlos entendido, estar consciente de todas las condiciones establecidas en el Término de Uso y comprometerse a cumplirlas.

Al utilizar el servicio, el usuario o el órgano manifiesta su acuerdo con el contenido de estos Términos de Uso y estará legalmente vinculado a todas las condiciones aquí previstas.

Este término de uso establece las condiciones para la utilización de la plataforma Brasil Participativo, por los usuarios o los órganos usuarios, en los procesos de participación social.

2. DEFINICIONES

En el ámbito del Términos de Uso, se aplican las siguientes definiciones:

Administración pública: órgano o entidad que forma parte de la administración pública de cualquiera de los Poderes de la Unión, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, la Abogacía Pública y la Defensoría Pública;

Administrador de la plataforma: órgano responsable de la gestión de la plataforma Brasil Participativo (Secretaría General de la Presidencia de la República);

Agente público: Toda persona que ejerza, ya sea de manera temporal o sin remuneración, por elección, nombramiento, designación, contratación o cualquier otra forma de investidura o vínculo, un mandato, cargo, empleo o función en los órganos y entidades de la Administración Pública, directa e indirecta;

Agentes de tratamiento: el gestor y el operador;

Autenticidad: calidad de la información que ha sido producida, expedida, recibida o modificada por un individuo, equipo o sistema determinado;

Autoridad Nacional de Protección de Datos: órgano de la administración pública responsable de proteger, implementar y supervisar el cumplimiento de esta Ley en todo el territorio nacional;

Banco de datos: conjunto estructurado de datos personales, establecido en uno o varios lugares, en soporte electrónico o físico;

Bloqueo: suspensión temporal de cualquier operación de tratamiento, mediante la conservación de los datos personales o del banco de datos;

Registro del órgano: perfil administrativo del usuario órgano dentro de la plataforma;

Código malicioso: programa, o parte de un programa de ordenador, diseñado específicamente para atentar contra la seguridad de un sistema computacional, normalmente mediante la utilización de alguna vulnerabilidad del sistema;

Confidencialidad: garantía de que la información es accesible solo para personas autorizadas;

Consentimiento: manifestación libre, informada e incontestable mediante la cual el titular acepta el tratamiento de sus datos personales para una finalidad determinada;

Gestor: persona natural o jurídica, de derecho público o privado, a quien le competen las decisiones relacionadas con el tratamiento de datos personales;

Cookies: archivos retenidos en los ordenadores o dispositivos móviles de los usuarios al acceder a una página web, que almacenan y recuperan información relacionada con su navegación;

Dato anónimo: dato relativo a un titular que no puede ser identificado, considerando la utilización de medios técnicos razonables y disponibles en el momento de su tratamiento;

Dato personal sensible: dato personal sobre origen racial o étnico, convicciones religiosas, opiniones políticas, afiliación a un sindicato o a una organización de carácter religioso, filosófico o político, datos referentes a la salud o a la vida sexual, datos genéticos o biométricos, cuando están vinculados a una persona;

Dato personal: información relacionada con una persona identificada o identificable;

Dato: secuencia de símbolos o valores, representados en cualquier medio, producidos como resultado de un proceso natural o artificial;

Disponibilidad: calidad de la información que puede ser conocida y utilizada por individuos, equipos o sistemas autorizados;

Documento: unidad de registro de información, independientemente del soporte o formato;

Eliminación: exclusión de un dato o de un conjunto de datos almacenados en un banco de datos, independientemente del procedimiento empleado;

Encargado: persona designada por el gestor y el operador para actuar como canal de comunicación entre el gestor, los titulares de los datos y la Autoridad Nacional de Protección de Datos;

Integridad: garantía de la exactitud e integridad de la información y de los métodos de su procesamiento;

Internet: sistema constituido por el conjunto de protocolos lógicos, estructurado a escala mundial para uso público e irrestricto, con el fin de posibilitar la comunicación de datos entre terminales a través de diferentes redes;

Login extranjero: método de acceso específico para personas de otros países que no poseen el catastro de persona física (CPF, en portugués), imposibilitados de acceder a través del sistema Gov.br en la plataforma.

Moderación: análisis del contenido publicado en la plataforma que busca garantizar la conformidad con estos Términos de Uso y mantener un entorno seguro y respetuoso para los usuarios. En caso de que el contenido publicado infrinja algún punto de estos términos, podrá ser ocultado o eliminado;

Operador: persona física o jurídica, de derecho público o privado, que realiza el tratamiento de datos personales en nombre del gestor;

Plataforma: una estructura o ecosistema digital que proporciona soporte y funcionalidades para la ejecución de actividades, operaciones o servicios específicos.

Primaria: calidad de la información recolectada en la fuente, con el máximo detalle posible, sin modificaciones;

Seguridad de la información: conjunto de prácticas y métodos orientados a preservar la confidencialidad, integridad y disponibilidad de la información;

Servicio público: actividad administrativa o de prestación directa o indirecta de bienes o servicios a la población, realizada por un órgano o entidad de la administración pública;

Sitios y aplicaciones: instrumentos a través de los cuales el usuario accede a los servicios y contenidos disponibles en internet;

Tercero: Persona o entidad que no participa directamente en un contrato, en un acto jurídico o en un negocio, o que, más allá de las partes involucradas, puede tener interés en un proceso jurídico;

Titular: persona a quien se refieren los datos personales que son objeto de tratamiento;

Tratamiento de la información: conjunto de acciones relacionadas con la producción, recepción, clasificación, utilización, acceso, reproducción, traslado, transmisión, distribución, archivo, almacenamiento, eliminación, evaluación, destino o control de la información;

Uso compartido de datos: comunicación, difusión, transferencia internacional, interconexión de datos personales o tratamiento compartido de bancos de datos personales por órganos y entidades públicos en cumplimiento de sus competencias legales, o entre estos y entidades privadas, recíprocamente, con autorización específica, para una o más modalidades de tratamiento permitidas por estos entes públicos, o entre entes privados;

Usuario órgano: servidores designados oficialmente por los órganos para la gestión de documentos en la plataforma y para el seguimiento y monitoreo de contribuciones en la plataforma; y

Usuarios: Persona física o jurídica que, debidamente registrada, utilice las herramientas disponibles en esta Plataforma, estando prohibida la inscripción y/o suministro de datos personales de terceros sin el consentimiento explícito.

3. MARCO LEGAL

El marco legal aplicable a la plataforma Brasil Participativo comprende los siguientes actos legislativos y normativos:

1. Constitución de la República Federativa del Brasil de 1988;
2. Ley Nº 14.129, de 29 de marzo de 2021: Principios, reglas e instrumentos para el Gobierno Digital;
3. Ley Nº 13.709, de 14 de agosto de 2018: Ley General de Protección de Datos Personales;
4. Ley Nº 13.444, de 11 de mayo de 2017: Dispone sobre la Identificación Civil Nacional;
5. Ley Nº 13.460, de 26 de junio de 2017: Dispone sobre participación, protección y defensa de los derechos del usuario de los servicios públicos de la administración pública;
6. Ley Nº 12.965, de 23 de abril de 2014: Marco Civil de Internet: Establece principios, garantías, derechos y deberes para el uso de Internet en Brasil;
7. Ley Nº 12.737, de 30 de noviembre de 2012: Dispone sobre la tipificación criminal de delitos informáticos;
8. Ley Nº 12.527, de 18 de noviembre de 2011: Ley de Acceso a la Información;
9. Ley Nº 7.716, de 5 de enero de 1989: Define los crímenes resultantes de prejuicio de raza o color;
10. Decreto-Ley Nº 2.848, de 7 de diciembre de 1940: Código Penal Brasileño;
11. Decreto Nº 12.002, de 22 de abril de 2024: Establece normas para la elaboración, redacción, modificación y consolidación de actos normativos;
12. Decreto Nº 11.363, de 1 de enero de 2023: Aprueba la Estructura Reglamentaria y el Cuadro Demostrativo de los Cargos en Comisión y de las Funciones de Confianza de la Secretaría General de la Presidencia de la República y reubica cargos en comisión y funciones de confianza;
13. Decreto Nº 10.046, de 9 de octubre de 2019: Dispone sobre la gobernanza en el comparto de datos en el ámbito de la administración pública federal e instituye el Registro Base del Ciudadano y el Comité Central de Gobernanza de Datos;
14. Decreto Nº 9.637, de 26 de diciembre de 2018: Instituye la Política Nacional de Seguridad de la Información, dispone sobre la gobernanza de la seguridad de la información, y modifica el Decreto Nº 2.295, de 4 de agosto de 1997, que regula lo dispuesto en el art. 24, caput, inciso IX, de la Ley Nº 8.666, de 21 de junio de 1993, y dispone sobre la dispensa de licitación en los casos que puedan comprometer la seguridad nacional;
15. Decreto Nº 8.936, de 19 de diciembre de 2016: Instituye la Plataforma de Ciudadanía Digital;
16. Decreto Nº 8.777, de 11 de mayo de 2016: Instituye la Política de Datos Abiertos del Poder Ejecutivo Federal;
17. Decreto Nº 7.724, de 16 de mayo de 2012: Regula la Ley Nº 12.527, de 18 de noviembre de 2011 (Ley de Acceso a la Información), que dispone sobre el acceso a la información previsto en la Constitución;
18. Decreto Nº 7.845, de 14 de noviembre de 2012: Regula los procedimientos para la acreditación de seguridad y tratamiento de información clasificada en cualquier grado de confidencialidad, y dispone sobre el Núcleo de Seguridad y Acreditación;
19. Instrucción Normativa GSI Nº 1, de 13 de junio de 2008: Regula la Gestión de Seguridad de la Información y Comunicaciones en la Administración Pública Federal, directa e indirecta, y da otras providencias.

4. DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO

Nombre del Servicio: Plataforma Brasil Participativo

Institución responsable (administrador de la plataforma): Secretaría Nacional de Participación Social de la Secretaría General de la Presidencia de la República.

Brasil Participativo es la nueva plataforma digital de participación social del gobierno federal. Para el ciudadano (usuario), esta herramienta representa la posibilidad de participar activamente en el proceso de elaboración de políticas públicas en un entorno accesible, democrático y seguro, mediante iniciativas participativas. Para el gestor (usuario órgano), representa un instrumento auxiliar para la mejora, seguimiento y elaboración de políticas públicas efectivas.

Como usuario, pueden participar todos los ciudadanos brasileños y personas extranjeras, y como usuario órgano, todos los órganos de la Administración Pública Federal y Universidades.

Para el uso de la plataforma, en el proceso de registro se solicitarán datos personales del usuario o del usuario órgano, quienes tienen el deber de proporcionarlos de acuerdo con la normativa legal, garantizando la confidencialidad de los datos. La navegación y las consultas disponibles en esta Plataforma están condicionadas a estos Términos de Uso y Política de Privacidad, así como a la realización del registro a través del sistema Gov.br o como login extranjero, con la creación de un perfil de acceso (usuario y contraseña).

5. DERECHOS DE LOS USUARIOS DEL SERVICIO

El usuario del servicio tiene, además de los derechos asegurados por la Ley Nº 12.527/2011 – Ley de Acceso a la Información –, en cualquier momento y mediante solicitud, los siguientes derechos conferidos por la Ley Nº 13.709/2018 – Ley General de Protección de Datos:

1. Derecho de Confirmación y Acceso (Art. 18, I y II):

   “I - confirmación de la existencia del tratamiento;
   
   II - acceso a los datos”.

2. Derecho a la Rectificación (Art. 18, III):

   ”III - corrección de datos incompletos, inexactos o desactualizados”.

3. Derecho a la Limitación del Tratamiento de los Datos (Art. 18, IV y § 1º):

   “IV - modo anónimo, bloqueo o eliminación de datos innecesarios, excesivos o tratados en desacuerdo con lo dispuesto en esta Ley;
   
   § 1º El titular de los datos personales tiene el derecho de presentar una solicitud respecto a sus datos contra el gestor ante la autoridad nacional”.

4. Derecho de Portabilidad de los Datos (Art. 18, V):

   “V - portabilidad de los datos a otro proveedor de servicios o productos, mediante solicitud expresa, de acuerdo con la regulación de la autoridad nacional, observando los secretos comercial e industrial”.

5. Derecho de Oposiciónn (Art. 18, § 2º):

   “§ 2º El titular puede oponerse al tratamiento realizado con fundamento en una de las hipótesis de dispensa de consentimiento, en caso de incumplimiento de lo dispuesto en esta Ley”.

6. Derecho a la Revisión de Decisiones Automatizadas (Art. 20):

   “Art. 20. El titular de los datos tiene derecho a solicitar la revisión de decisiones tomadas únicamente con base en tratamiento automatizado de datos personales que afecten sus intereses, incluidas las decisiones destinadas a definir su perfil personal, profesional, de consumo y de crédito o los aspectos de su personalidad”.




También posee los siguientes derechos conferidos por la Ley Nº 12.965/2014 (Marco Civil de Internet):

7. Derecho a la Inviolabilidad y Confidencialidad (Art. 7, I, II and III):

   “Art. 7º El acceso a Internet es esencial para el ejercicio de la ciudadanía, y al usuario se le aseguran los siguientes derechos:

   1. inviolabilidad de la intimidad y de la vida privada, su protección e indemnización por el daño material o moral derivado de su violación;
   2. inviolabilidad y confidencialidad del flujo de sus comunicaciones por Internet, salvo por orden judicial, conforme a la ley;
   3. inviolabilidad y confidencialidad de sus comunicaciones privadas almacenadas, salvo por orden judicial”.
8. Derecho a No Proporcionar Datos Personales (Art. 7, VII):

   “VII - no proporcionar a terceros sus datos personales, incluidos registros de conexión, y acceso a aplicaciones de Internet, salvo mediante consentimiento libre, expreso e informado o en los casos previstos por la ley”.

9. Derecho a Información Clara Relacionada con sus Datos (Art. 7, VIII, a, b, c):

   “VIII - información clara y completa sobre la recolección, uso, almacenamiento, tratamiento y protección de sus datos personales, que solo podrán ser utilizados para fines que:

   1. justifique su recolección;
   2. no estén prohibidos por la legislación; y
   3. estén especificados en los contratos de prestación de servicios o en términos de uso de aplicaciones de Internet”.
10. Derecho a la Exclusión de sus Datos (Art. 7, X):

    “X - exclusión definitiva de los datos personales que haya proporcionado a determinada aplicación de Internet, a su solicitud, al término de la relación entre las partes, salvo las hipótesis de conservación obligatoria de registros previstas en esta Ley y en la que dispone sobre la protección de datos personales”.

11. Derecho a la Accesibilidad (Art. 7, XII): “El usuario tiene derecho a la accesibilidad, teniendo en cuenta las características físico-motoras, perceptivas, sensoriales, intelectuales y mentales del usuario, conforme a la ley.”



Además de los derechos previstos en la Ley General de Protección de Datos Personales y en el Marco Civil de Internet, se otorgan a los usuarios de la Plataforma Brasil Participativo los derechos básicos previstos en el art. 6º, incisos I a IV, de la Ley 13.460/2017:

“Art. 6º Son derechos básicos del usuario:

1. Participación en el seguimiento de la prestación y en la evaluación de los servicios;
2. Obtención y uso de los servicios con libertad de elección entre los medios ofrecidos y sin discriminación;
3. Acceso y obtención de información relativa a su persona contenida en registros o bases de datos, observando lo dispuesto en el inciso X del caput del art. 5º de la Constitución Federal y en la Ley Nº 12.527, de 18 de noviembre de 2011;
4. Protección de sus datos personales, conforme a la Ley Nº 12.527, de 18 de noviembre de 2011”.

6. RESPONSABILIDADES DE LOS USUARIOS; DE LOS USUARIOS ÓRGANOS Y DEL ADMINISTRADOR DE LA PLATAFORMA

6.1 Responsabilidad del Usuario

El usuario es responsable de la precisión y veracidad de los datos proporcionados y reconoce que cualquier inconsistencia en estos datos y/o incumplimiento de los términos de uso puede llevar al cancelación del acceso a la Plataforma, en cualquier momento y sin previo aviso.

Durante el uso del servicio, con el fin de salvaguardar y proteger los derechos de terceros, el usuario se compromete a proporcionar únicamente sus datos personales, y no los de terceros.

El acceso deberá realizarse con el login y la contraseña del sistema Gov.Br o login extranjero, los cuales deberán ser utilizados exclusivamente por el usuario registrado. Este se compromete a mantener la confidencialidad de la contraseña, que es personal e intransferible, no siendo posible declarar el uso indebido tras la acción de compartirla en ninguna circunstancia.

El usuario será responsable por los actos que terceros realicen en su nombre, mediante el uso de su nombre y/o su contraseña.

El usuario del servicio es responsable de la actualización de sus datos personales y de las consecuencias en caso de omisión o errores en los datos proporcionados.

El usuario será responsable civil, penal y administrativamente por el contenido de sus publicaciones, de acuerdo con la legislación vigente.

El usuario es responsable de la reparación de todos y cada uno de los daños, directos o indirectos (incluidos los derivados de situaciones que atenten contra derechos fundamentales; la violación de derechos de otros usuarios; a terceros, incluidos derechos de propiedad intelectual; de confidencialidad; y de personalidad), que sean causados a la Administración Pública, a cualquier otro usuario, o a cualquier tercero, incluso en virtud del incumplimiento de lo dispuesto en estos Términos de Uso y la Política de Privacidad o de cualquier acto realizado a partir de su acceso al servicio.

La plataforma utiliza la licencia Creative Commons CC BY-SA 4.0. Al ejercer los derechos licenciados, acepta y está de acuerdo en estar sujeto a los términos y condiciones de esta Licencia Pública Creative Commons 4.0 Internacional ("Licencia Pública").

La plataforma Brasil Participativo contiene textos, fotografías, imágenes, videos, logotipos y sonidos protegidos por derechos de autor. Al acceder a la plataforma, el usuario declara que respetará los derechos de propiedad intelectual y los derechos derivados de la protección de marcas registradas, así como todos los derechos relativos a terceros que estén o hayan estado, de alguna forma, disponibles en la plataforma.

Está prohibida la divulgación de datos bancarios (cuenta, agencia y otros relacionados) en las iniciativas y comentarios.

Está prohibida la inserción de enlaces externos en las contribuciones, para evitar la exposición a enlaces maliciosos, ataques de phishing o infecciones por malware.

Se prohíben los comentarios que contengan publicidad personal o de terceros, incluidos empresas.

Está prohibido enviar contenido ofensivo, difamatorio, ilegal, falso, engañoso, perjudicial o que genere valor financiero para los participantes. La plataforma se reserva el derecho de eliminar cualquier contenido inapropiado.

El usuario, consciente de que el propósito de las iniciativas de participación social presentes en la plataforma es promover el diálogo entre la administración pública y el ciudadano, y reconociendo que esta relación debe basarse en los principios de legalidad, moralidad, eficiencia, publicidad, transparencia y motivación, conforme a los dictámenes constitucionales, se compromete a no utilizar ningún medio, ya sea pecuniario o no, para promover propuestas que comprometan la igualdad o el objetivo del mencionado mecanismo de participación social.

6.2 Responsabilidad del Usuario Órgano

El usuario órgano deberá designar y revisar, formalmente, a los servidores con permiso para el registro del órgano.

La inserción, edición y publicación de cualquier documento en la Plataforma será responsabilidad de los órganos públicos registrados en el sistema.

La recolección de información adicional por parte de los órganos, principalmente, pero no exclusivamente, a través de encuestas, será de total responsabilidad de los órganos. En caso de recolección de información personal, el órgano deberá informar al ciudadano sobre el propósito y cómo serán tratados los datos.

Es responsabilidad del usuario órgano la creación de la identidad visual de sus respectivos procesos participativos y realizar una amplia divulgación del proceso participativo en sus medios de comunicación.

Los órganos serán responsables de monitorear, analizar y responder las contribuciones presentadas por los ciudadanos.

El órgano deberá supervisar los contenidos insertados en el módulo utilizado, que violen estos Términos de Uso, así como comunicar tales ocurrencias a la Secretaría Nacional de Participación Social para las gestiones necesarias.

Se consideran contenidos que violan los Términos de Uso las siguientes condiciones, entre otras:

• Presentar calumnias, difamaciones o injurias;
• Contener lenguaje vulgar o inapropiado;
• Presentar contenido sexual o pornográfico;
• Utilizar discurso o comunicación que promueva la discriminación, hostilidad o violencia contra individuos o grupos en base a su religión, etnia, nacionalidad, raza, color, ascendencia, género u otra característica de identidad;
• Inducir o incitar conductas homofóbicas y transfóbicas;
• Promover acoso y bullying virtual;
• Propagar información falsa o engañosa que pueda perjudicar la salud o seguridad de las personas;
• Publicar contenidos que exhiban escenas de violencia, crueldad, tortura o muerte;
• Contener enlaces externos que infrinjan los términos aquí listados;
• Recibir, en una propuesta, más de 10 denuncias por otro usuario en la plataforma.

El usuario órgano no podrá ser responsabilizado por los siguientes hechos:

• Por invasiones de cualquier naturaleza en los dispositivos utilizados por los usuarios;
• Daños eventuales causados por el mal uso del servicio por parte de los usuarios, tales como virus informáticos, robo de contraseñas y datos de cualquier naturaleza;
• Equipos dañados en el momento de la utilización de los servicios;
• Monitoreo clandestino de los ordenadores de los usuarios; y
• Vulnerabilidades o inestabilidades existentes en los sistemas de los usuarios.

6.3 Responsabilidad del Administrador de la Plataforma

Son responsabilidades de la Secretaría General de la Presidencia de la República:

En conformidad a las disposiciones de la Ley nº 12.965/2014, el Marco Civil de Internet, y a la Ley nº 13.709/2018, la Ley General de Protección de Datos Personales, se compromete a cumplir con todas las obligaciones relacionadas con el uso correcto de los datos personales de los ciudadanos, preservando la privacidad de los datos utilizados en el servicio, así como garantizando todos los derechos y garantías legales de los titulares de los datos. Esto incluye publicar e informar a los Usuarios sobre futuras modificaciones a estos Términos de Uso y Política de Privacidad a través del sitio (https://sso.acesso.gov.br/), conforme al principio de publicidad establecido en el artículo 37, caput, de la Constitución Federal.

Igualmente se obliga a promover, independientemente de solicitudes, la divulgación en un lugar de fácil acceso, en el ámbito de sus competencias, de información de interés colectivo o general que produzcan o custodien. Es responsabilidad de la Administración Pública implementar controles de seguridad para la protección de los datos personales de los titulares.

En cuanto al login extranjero, es responsabilidad de la Secretaría General analizar y aprobar los registros recibidos; en casos de rechazo, se enviará un correo electrónico al individuo solicitando la corrección de los datos informados.

En cuanto a las órdenes judiciales de solicitud de información, se compartirán las informaciones necesarias para investigaciones o se tomarán medidas relacionadas con actividades ilegales, sospechas de fraude o amenazas potenciales contra personas, bienes o sistemas que sostienen el Servicio Brasil Participativo o que de otra manera sean necesarias para cumplir con obligaciones legales. En caso de ocurrir, la Secretaría General de la Presidencia de la República notificará a los titulares de los datos, salvo cuando el proceso esté bajo secreto judicial.

Los datos se mantendrán mientras sean relevantes. Después del período en el que los datos personales necesiten ser almacenados, estos serán eliminados de nuestras bases de datos o anonimizados, respetando las hipótesis legalmente previstas en el art. 16 de la Ley General de Protección de Datos. Es decir, la información personal necesaria para cumplir con determinaciones legales, judiciales y administrativas y/o para el ejercicio del derecho de defensa en procesos judiciales y administrativos será mantenida, a pesar de la eliminación de los demás datos.

La Secretaría General de la Presidencia de la República, después de ser informada por el usuario órgano sobre contenidos que violen estos Términos de Uso, será responsable de analizar el contenido y, al confirmar la violación, ocultará dicho contenido de la plataforma. En estos casos, también podrá bloquear al usuario del Brasil Participativo y notificar a los titulares de las contribuciones, incluyendo la remisión a los órganos que realizarán análisis legales.

Los usuarios bloqueados no podrán participar nuevamente en la plataforma.

La Secretaría General de la Presidencia de la República no podrá ser responsabilizada por los siguientes hechos:

• Equipos infectados o comprometidos por ataques;
• Equipos dañados en el momento del consumo de servicios;
• Protección del ordenador;
• Protección de la información basada en l0s ordenadores de los usuarios;
• Abuso en el uso de los ordenadores de los usuarios;
• Monitoreo clandestino de los ordenadores de los usuarios;
• Vulnerabilidades o inestabilidades existentes en los sistemas de los usuarios;
• Perímetros inseguros;
• Contenidos publicados por usuarios de la plataforma;

En ningún caso, la Secretaría General de la Presidencia de la República será responsable por la instalación, en el equipo del Usuario o de terceros, de códigos maliciosos (virus, troyanos, malware, worms, bots, backdoors, spyware, rootkits, o cualesquiera otros que se lleguen a crear), como resultado de la navegación en Internet por parte del usuario.

En ningún caso, el servicio y sus colaboradores serán responsables por posibles daños directos, indirectos, emergentes, especiales, imprevistos o multas causadas, en cualquier aspecto de responsabilidad, ya sea contractual, objetiva o civil (incluyendo negligencia u otros), derivados de cualquier forma de uso del servicio, incluso si se advierte la posibilidad de dichos daños.

La Secretaría General de la Presidencia de la República destinará los mejores esfuerzos para asegurar que el Brasil Participativo funcione adecuadamente y sin interferencias, garantizando, en casos de interrupciones causadas por errores o fallas, el retorno a la normalidad en el menor tiempo posible.

La Secretaría General de la Presidencia de la República se compromete a preservar la funcionalidad del servicio, utilizando un diseño que respete la usabilidad y navegabilidad, facilitando la navegación siempre que sea posible, y a exhibir las funcionalidades de manera completa, precisa y suficiente, de modo que las operaciones realizadas en el servicio sean claras.

Dado que el servicio maneja información personal, el usuario acepta no utilizar robots, sistemas de escaneo y almacenamiento de datos (como "spiders" o "scrapers"), enlaces ocultos o cualquier otro recurso dudoso, herramienta, programa, algoritmo o método de recolección/extracción de datos automático para acceder, adquirir, copiar o monitorear el servicio, sin la autorización expresa por escrito del órgano.

La Secretaría General de la Presidencia de la República aclara que la divulgación de imágenes de personas cuyas fotos pueden estar reproducidas en la plataforma tiene fines meramente informativos, dado el carácter público de los eventos en los que se producen tales fotografías.

7. DERECHOS DEL ADMINISTRADOR DE LA PLATAFORMA - SECRETARÍA GENERAL DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA

Aprobación, en un plazo de hasta 72 horas, de los registros realizados mediante login extranjero.

Monitoreo continuo y moderación de los contenidos insertados en la plataforma que sean de su responsabilidad directa.

La moderación de los contenidos se definirá a partir de las especificidades de los módulos disponibles.

Los contenidos insertados en el módulo utilizado, que violen estos Términos de Uso y comunicación al proveedor de este servicio, no serán publicados en la plataforma y serán encaminados para las gestiones necesarias.

Se consideran contenidos que violan los Términos de Uso, entre otras, las siguientes condiciones:

• Presentar calumnia, difamación o injuria.
• Contener lenguaje vulgar o inapropiado.
• Presentar contenido sexual o pornográfico.
• Utilizar discurso o comunicación que promueva la discriminación, la hostilidad o la violencia contra individuos o grupos basados en su religión, etnia, nacionalidad, raza, color, ascendencia, género u otra característica de identidad.
• Inducir o incitar conductas homofóbicas y transfobicas.
• Promover acoso y bullying virtual.
• Propagar información falsa o engañosa que pueda perjudicar la salud o la seguridad de las personas, como “Fake News”, indicios de fraudes, enfoques criminales.
• Contenidos que muestren escenas de violencia, crueldad, tortura o muerte.
• Contenidos incompletos o con contactos incorrectos están sujetos a invalidación.
• Contener enlaces externos que infrinjan los términos aquí listados.
• Recibir más de 10 denuncias por parte de otro usuario en la plataforma.

La Secretaría General de la Presidencia de la República se excluye de toda responsabilidad frente al Usuario y a terceros, derivada de publicaciones maliciosas que utilicen el contenido de la plataforma para tales fines.

8. NOTIFICACIONES

Al aceptar estos Términos de Uso, usted autoriza a la Secretaría Nacional de Participación Social a enviar información y avisos sobre los procesos participativos de la plataforma Brasil Participativo.

Brasil Participativo podrá enviar información y avisos al correo electrónico y/o teléfono celular, a través de SMS (Short Message Service), WhatsApp u otra aplicación de servicios de mensajería registrada en la plataforma Gov.Br.

Es responsabilidad del usuario completar correctamente el registro, así como actualizar, modificar o eliminar los datos registrados, especialmente en caso de cambio y/o cancelación del número registrado.

En ningún caso la plataforma Brasil Participativo solicitará datos personales, bancarios, contraseñas o cualquier otra información confidencial. Este servicio es meramente informativo y los mensajes transmitidos se limitarán a textos, sin contener enlaces, direcciones de correo electrónico, anuncios de terceros, archivos adjuntos, solicitudes de contraseñas o pedidos de autorización.

El servicio de notificación será prestado por la plataforma Brasil Participativo por tiempo indefinido, pudiendo ser cancelado, sin costo para ninguna de las partes, mediante comunicación al correo electrónico brasilparticipativo@presidencia.gov.br.

Es responsabilidad del usuario informar a Brasil Participativo sobre el deseo de cancelar el servicio.

El envío de mensajes es gratuito, de acuerdo con la legislación específica.

9. POLÍTICA DE PRIVACIDAD

La Política de Privacidad, establecida por la Secretaría Nacional de Participación Social y utilizada por la Plataforma Brasil Participativo, trata del uso de datos personales.

Esta política específica forma parte intrínseca de estos Términos de Uso, destacando que los datos personales tratados por este servicio serán gestionados conforme a la legislación vigente.

Esta Política de Privacidad puede ser actualizada debido a cambios normativos, por lo que se recomienda al usuario consultar periódicamente esta sección.

10. CAMBIOS EN LOS TÉRMINOS DE USO

La versión actual de estos Términos de Uso fue actualizada por última vez el 04.06.2024.

El editor se reserva el derecho de modificar en el sitio, en cualquier momento, estas normas, especialmente para adaptarlas a las evoluciones del Brasil Participativo, ya sea por la inclusión de nuevas funcionalidades, la supresión o modificación de las existentes, o debido a posibles actualizaciones normativas.

Con el fin de asegurar la conformidad con las normas y buenas prácticas relacionadas con el tema, los Términos de Uso aquí establecidos pueden ser modificados sin previo aviso, siendo aconsejable verificar periódicamente esta página. Cualquier cambio y/o actualización de los Términos de Uso y de la Política de Privacidad entrará en vigor a partir de la fecha de su publicación en el sitio del servicio y deberá ser completamente observado por los usuarios y/o usuarios organismos.

Para obtener más información, conozca nuestra política de privacidad a continuación.

11. INFORMACIONES DE CONTACTO

En caso de dudas relacionadas con la Plataforma Brasil Participativo, póngase en contacto a través de nuestro canal de atención: brasilparticipativo@presidencia.gov.br..

12. JURISDICCIÓN

Estos Términos se regirán por la legislación brasileña. Cualquier reclamación o controversia basada en estos Términos será resuelta exclusivamente por la Justicia Federal, Sección Judicial del Distrito Federal.

Sin perjuicio de cualquier otra vía administrativa o judicial disponible, todos los titulares de datos personales tienen derecho a presentar una reclamación ante la Autoridad Nacional de Protección de Datos.

POLÍTICA DE PRIVACIDADE

1. DEFINICIONES

Para una mejor comprensión de este documento, en esta Política de Privacidad se consideran las siguientes definiciones:

• Agentes de tratamiento: El gestor y el operador;
• Modo anónimo: Uso de medios técnicos razonables y disponibles en el momento del tratamiento, mediante los cuales un dato pierde la posibilidad de asociación, directa o indirecta, a un individuo;
• Autoridad Nacional: Órgano de la administración pública encargado de proteger, implementar y supervisar el cumplimiento de esta Ley en todo el territorio nacional;
• Banco de Datos: Conjunto estructurado de datos personales, establecido en uno o varios lugares, en soporte electrónico o físico;
• Consentimiento: Manifestación libre, informada e indiscutible por la cual el titular acepta el tratamiento de sus datos personales para una finalidad determinada;
• Gestor: Persona física o jurídica, de derecho público o privado, a quien le corresponden las decisiones relativas al tratamiento de datos personales;
• Dato anónimo: Dato relacionado con un titular que no puede ser identificado, considerando el uso de medios técnicos razonables y disponibles en el momento de su tratamiento;
• Dato Personal: Información relacionada con una persona identificada o identificable;
• Dato Personal Sensible: Dato personal sobre origen racial o étnico, convicciones religiosas, opiniones políticas, afiliación a sindicatos u organizaciones de carácter religioso, filosófico o político, datos referentes a la salud o vida sexual, datos genéticos o biométricos, cuando estén vinculados a una persona natural;
• Encarregado: Persona indicada por el gestor y el operador para actuar como canal de comunicación entre el gestor, los titulares de los datos y la Autoridad Nacional de Protección de Datos;
• Operador: Persona física o jurídica, de derecho público o privado, que realiza el tratamiento de datos personales en nombre del gestor;
• Titular: Persona natural a la que se refieren los datos personales que son objeto de tratamiento;
• Transferencia Internacional de Datos: Transferencia de datos personales a un país extranjero o a un organismo internacional del cual el país sea miembro;
• Tratamiento: Toda operación realizada con datos personales, como la recolección, producción, recepción, clasificación, utilización, acceso, reproducción, transmisión, distribución, procesamiento, archivo, almacenamiento, eliminación, evaluación o control de la información, modificación, comunicación, transferencia, difusión o extracción;
• Uso Compartido de Datos: Comunicación, difusión, transferencia internacional, interconexión de datos personales o tratamiento compartido de bancos de datos personales por órganos y entidades públicas en el cumplimiento de sus competencias legales, o entre estos y entidades privadas, de manera recíproca, con autorización específica, para una o más modalidades de tratamiento permitidas por estos entes públicos, o entre entidades privadas.

2. BASE LEGAL PARA EL TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES

Esta Política de Privacidad ha sido elaborada de conformidad con la Ley Federal nº 12.965 del 23 de abril de 2014 (Marco Civil de Internet) y con la Ley Federal nº 13.709 del 14 de agosto de 2018 (Ley General de Protección de Datos Personales). La plataforma se compromete a cumplir las normas establecidas en la Ley General de Protección de Datos Personales y a respetar los principios establecidos en el Art. 6º de dicha norma:

1. Finalidad: realización del tratamiento para propósitos legítimos, específicos, explícitos e informados al titular, sin posibilidad de tratamiento posterior de forma incompatible con esas finalidades;
2. Adecuación: compatibilidad del tratamiento con las finalidades informadas al titular, de acuerdo con el contexto del tratamiento;
3. Necesidad: limitación del tratamiento al mínimo necesario para la realización de sus finalidades, con cobertura de los datos pertinentes, proporcionales y no excesivos en relación con las finalidades del tratamiento de datos;
4. Acceso libre: garantía, para los titulares, de consulta facilitada y gratuita sobre la forma y la duración del tratamiento, así como sobre la integridad de sus datos personales;
5. Calidad de los datos: garantía, para los titulares, de exactitud, claridad, relevancia y actualización de los datos, de acuerdo con la necesidad y para el cumplimiento de la finalidad de su tratamiento;
6. Transparencia: garantía, para los titulares, de información clara, precisa y fácilmente accesible sobre la realización del tratamiento y los respectivos agentes de tratamiento, respetando los secretos comerciales e industriales;
7. Seguridad: utilización de medidas técnicas y administrativas adecuadas para proteger los datos personales de accesos no autorizados y de situaciones accidentales o ilícitas de destrucción, pérdida, alteración, comunicación o difusión;
8. Prevención: adopción de medidas para prevenir la ocurrencia de daños debido al tratamiento de datos personales;
9. No discriminación: imposibilidad de realizar el tratamiento con fines discriminatorios ilícitos o abusivos;
10. Responsabilidad y rendición de cuentas: demostración, por parte del agente, de la adopción de medidas eficaces y capaces de comprobar la observancia y el cumplimiento de las normas de protección de datos personales e, inclusive, la eficacia de esas medidas.

3. GESTOR

La Ley General de Protección de Datos Personales define como gestor, en su Art. 5º, inciso VI, a la persona física o jurídica, de derecho público o privado, a quien corresponden las decisiones referentes al tratamiento de datos personales.

Para el servicio Brasil Participativo, las decisiones referentes al tratamiento de datos personales son de responsabilidad de la Secretaría Nacional de Participación Social de la Secretaría General de la Presidencia de la República.

Secretaría Nacional de Participación Social

Carla de Paiva Bezerra

Correo electrónico: participacaodigital@presidencia.gov.br

Telefone: +55 (61) 3411-3642

4. OPERADOR

La Ley General de Protección de Datos Personales define como operador, en su Art. 5º, inciso VII, a la persona física o jurídica, de derecho público o privado, que realiza el tratamiento de datos personales en nombre del gestor.

Para el servicio Brasil Participativo, quien realiza el tratamiento de datos personales en nombre del gestor es el operador:

Secretaría Nacional de Participación Social

Nombre: Romulo de Oliveira Azevedo

Telefone: +55 (61) 3411-3642

Correo electrónico: brasilparticipativo@presidencia.gov.br

Dirección: Palacio del Planalto, Anexo I, Ala B, sala 206

5. ENCARGADO

La Ley General de Protección de Datos Personales define como encargado, en su Art. 5º, inciso VIII, a la persona designada por el gestor y el operador para actuar como canal de comunicación entre el gestor, los titulares de los datos y la Autoridad Nacional de Protección de Datos.

Para el servicio Brasil Participativo, los responsables de actuar como canal de comunicación entre el gestor, los titulares de los datos y la Autoridad Nacional de Protección de Datos son los encargados:

Secretaría Nacional de Participación Social

Marcilene Aparecida Ferreira

Correo electrónico: snps@presidencia.gov.br

Telefone: +55 (61) 3411-3344

Dirección: Palacio del Planalto, Anexo I, Ala B, sala 206

El usuario podrá ponerse en contacto a través del correo electrónico brasilparticipativo@presidencia.gov.br y dpo@dataprev.gov.br para resolver cualquier duda sobre esta Política de Privacidad o para obtener más información sobre el tratamiento de datos realizado con fundamento en la Ley General de Protección de Datos.

6. DIREITOS DEL TITULAR DE DATOS PERSONALES

El titular de datos personales tiene los siguientes derechos, conferidos por la Ley General de Protección de Datos Personales:

• Derecho de confirmación y acceso (Art. 18, incisos I y II): es el derecho del titular de datos a obtener del servicio la confirmación de si los datos personales que le conciernen son o no objeto de tratamiento y, en caso afirmativo, el derecho a acceder a sus datos personales.
• Derecho de rectificación (Art. 18, inciso III): es el derecho a solicitar la corrección de datos incompletos, inexactos o desactualizados.
• Derecho a la limitación del tratamiento de los datos (Art. 18, inciso IV): es el derecho del titular de datos a limitar el tratamiento de sus datos personales, exigiendo la eliminación de datos innecesarios, excesivos o tratados en desacuerdo con lo dispuesto en la Ley General de Protección de Datos Personales.
• Derecho de oposición (Art. 18, § 2º): es el derecho del titular de datos de, en cualquier momento, oponerse al tratamiento de datos por motivos relacionados con su situación particular, basándose en una de las hipótesis de dispensa de consentimiento o en caso de incumplimiento de lo dispuesto en la Ley General de Protección de Datos Personales.
• Derecho de portabilidad de los datos (Art. 18, inciso V): es el derecho del titular de datos a realizar la portabilidad de los datos a otro proveedor de servicios o productos, mediante solicitud expresa, de acuerdo con la normativa de la autoridad nacional, respetando los secretos comerciales e industriales.
• Derecho a no ser sometido a decisiones automatizadas (Art. 20): el titular de los datos tiene derecho a solicitar la revisión de decisiones tomadas únicamente con base en el tratamiento automatizado de datos personales que afecten sus intereses, incluidas las decisiones destinadas a definir su perfil personal, profesional, de consumo y de crédito, o los aspectos de su personalidad.

7. ¿CUÁLES DATOS SON TRATADOS?

El uso de ciertas funcionalidades del Servicio por parte del titular de datos personales dependerá del tratamiento de los siguientes datos personales:

Usuario órgano: catastro de persona física (CPF, en portugués); nombre completo; número del móvil; correo electrónico; órgano; ubicación; cargo; SIAPE.

Usuario:

1. Gov.br: nombre completo, catastro de persona física (CPF, en portugués) y correo electrónico.
2. Login extranjero: Nombre; apodo; correo electrónico; fecha de nacimiento; género; país; código postal; teléfono; ubicación; número del documento; fotografía tipo selfie con su documento y fotografía del documento.

8. ¿CÓMO SE RECOPILAN LOS DATOS?

La forma en que se recopilan sus datos personales es explicada en seguida:

Usuario órgano: catastro de persona física (CPF, en portugués); nombre completo; número del móvil; correo electrónico; órgano; ubicación; cargo; SIAPE serán informados mediante carta oficial tipo oficio.

Usuario:

1. Gov.br: Los datos serán proporcionados por el usuario al momento del inicio de sesión a través del sistema Gov.br.
2. Login extranjero: Los datos serán proporcionados al completar el registro específico.

9. ¿QUÉ TRATAMIENTO SE REALIZA Y CUAL ES EL PROPÓSITO?

El tratamiento de los datos personales tendrá como propósito la elaboración de informes y estadísticas, la garantía de la identificación y autenticidad de los usuarios y usuarios del órgano, la comunicación y gestión de la plataforma, y el apoyo a las políticas públicas del gobierno federal.

Usuario órgano: catastro de persona física (CPF, en portugués); nombre completo; número del móvil; correo electrónico; órgano; ubicación; cargo; SIAPE.

Usuario:

1. Gov.br: nombre completo, catastro de persona física (CPF, en portugués) y correo electrónico.
2. Login extranjero:
   • Nombre: identificación del usuario
   • Apodo: cómo le gustaría ser llamado al usuario;
   • Correo electrónico: medio de contacto del usuario;
   • Fecha de nacimiento: identificación del usuario;
   • Género: identificación del usuario;
   • País: identificación del país del usuario;
   • Código postal: identificación de la ubicación del usuario;
   • Teléfono: medio de contacto del usuario;
   • Ubicación: identificación del usuario;
   • Número del documento: identificación del usuario;
   • Fotografía tipo Selfie con su documento: identificación y comprobación del usuario;
   • Fotografía del documento: identificación y comprobación del usuario.

10. REPARTO DE DATOS

Los datos, de manera agrupada y sin identificación personal de los contribuyentes, podrán ser compartidos con los órganos de la Administración Pública Federal, con el objetivo de apoyar la elaboración de políticas públicas de las respectivas carteras. Los datos personales del usuario podrán ser compartidos de manera agrupada en la que los usuarios no serán identificados, con los órganos de la Administración Pública Federal.

El reaprto de datos, de manera agrupada y sin identificación personal de los contribuyentes, atenderá a finalidades específicas para la ejecución de políticas públicas y atribuciones legales por parte de los órganos y entidades públicas, de acuerdo con los principios de protección de datos personales, incluidos los casos de investigación de incidentes cibernéticos. Adicionalmente, los datos también pueden ser proporcionados, de manera agrupada y sin identificación, a investigadores y otras partes interesadas en analizar los datos de los procesos participativos realizados en la plataforma.

11. TRANSFERENCIA INTERNACIONAL DE DATOS

El Brasil Participativo no realizará transferencia internacional de datos.

12. SEGURIDAD DE LOS DATOS

La plataforma Brasil Participativo se compromete a aplicar medidas técnicas y organizativas adecuadas para proteger los datos personales de accesos no autorizados y de situaciones de destrucción, pérdida, alteración, comunicación o difusión de dichos datos.

Para garantizar la seguridad, se adoptarán soluciones que consideren: las técnicas adecuadas; los costos de aplicación; la naturaleza, el alcance, el contexto y las finalidades del tratamiento; y los riesgos para los derechos y libertades del usuario.

La plataforma Brasil Participativo utiliza cifrado para que los datos sean transmitidos de manera segura y confidencial, de modo que la transmisión de datos entre el servidor y el usuario, y viceversa, ocurra de manera totalmente cifrada o encriptada.

Sin embargo, la plataforma Brasil Participativo se excluye de responsabilidad por culpa exclusiva de terceros, como en el caso de ataques de hackers o crackers, o por culpa exclusiva del usuario, como cuando él mismo transfiere sus datos a terceros. La plataforma Brasil Participativo también se compromete a notificar al usuario en un plazo adecuado si ocurre algún tipo de violación de la seguridad de sus datos personales que pueda representar un alto riesgo para sus derechos y libertades personales.

La violación de datos personales es una violación de seguridad que provoca, de manera accidental o ilícita, la destrucción, pérdida, alteración, divulgación o acceso no autorizado a datos personales transmitidos, conservados o sometidos a cualquier otro tipo de tratamiento.

Finalmente, la plataforma Brasil Participativo se compromete a tratar los datos personales del usuario con confidencialidad, dentro de los límites legales.

13. COOKIES

Las cookies son pequeños archivos de texto enviados por el sitio web al ordenador del usuario y que quedan almacenados en él, con información relacionada con la navegación por el sitio.

A través de las cookies, se almacenan pequeñas cantidades de información en el navegador del usuario para que el servidor del servicio pueda leerlas posteriormente. Pueden almacenarse, por ejemplo, datos sobre el dispositivo utilizado por el usuario, así como su ubicación y la hora de acceso al sitio web.

Es importante destacar que no todas las cookies contienen datos personales del usuario, ya que ciertos tipos de cookies pueden utilizarse solo para que el servicio funcione correctamente.

La información eventualmente almacenada en cookies también se considera datos personales. Todas las reglas establecidas en esta Política de Privacidad son igualmente aplicables a dichas cookies.

14. TRATAMIENTO POSTERIOR DE LOS DATOS PARA OTRAS FINALIDADES

La información sobre los usuarios será utilizada para fines posteriores. Entre otros, los datos pueden ser utilizados para la mejora continua de los servicios y para la optimización de la experiencia del usuario en el ámbito de la plataforma Brasil Participativo.

En caso de que el titular de los datos personales opte por eliminar sus datos, estos serán puestos en modo anónimo. Los datos en modo anónimo podrán ser utilizados en el futuro para la generación de estadísticas, con el fin de mejorar los procedimientos del servicio Brasil Participativo. Igualmente pueden ser utilizados para fines de investigación por órganos especializados en el tema. Asimismo, pueden ser utilizados de manera agregada para la divulgación de información a través de medios de comunicación y en publicaciones científicas y educativas.

15. CAMBIOS EN LA POLÍTICA DE PRIVACIDAD

El editor se reserva el derecho de modificar en cualquier momento el sitio web y las presentes normas, especialmente para adaptarlas a las evoluciones del servicio Brasil Participativo, ya sea mediante la disponibilidad de nuevas funcionalidades o mediante la supresión o modificación de las ya existentes.

Esta Política de Privacidad podrá ser actualizada en consecuencia de una posible actualización normativa, por lo que se invita al usuario a consultar periódicamente esta sección.