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1.2.1. Ameaça Climática


  • A mudança do clima aumentou a frequência e a intensidade dos eventos extremos, que podem levar a calamidades. 

  • O cenário que se desenha, leva a esperar pela ocorrência simultânea em território nacional de grandes desastres, o que reforça a expectativa de picos de demanda institucional, de governança e financeira.


1.2.2. Vulnerabilidade e Exposição


  • Órgãos de proteção e defesa civil, das três esferas de governo, em sua enorme maioria, não possuem quadro dedicado e permanente de pessoal. 

  • Usualmente são compostos por profissionais cedidos de outras áreas de atuação, consequentemente insuficientes e pouco qualificados. Com vínculo temporários, frequentemente deixam os órgãos de proteção e defesa civil levando consigo os poucos conhecimentos, capacidades e memórias institucional desses órgãos. 

  • No Brasil a agenda RGRD é preponderantemente custeada por recursos financeiros do Orçamento Geral da União - OGU.

  • Alguns Estados, e Municípios dispõem de recursos financeiros para custear iniciativas próprias, porém, as ações de prevenção, mitigação, preparação, resposta e recuperação são fortemente dependentes de repasses federais, que são insuficientes. Insuficiência dos fundos nacional e subnacionais para calamidades.